Значит, то что сегодня называется в штатах "военным" заказом, на самом деле - в основном - инновационный. Всё, что про деньги - это инновационный заказ.
Мы кстати об этом так и пишем - что после окончания "холодной войны" сильно расстроились не только наши учёные, но и американские. Их точно так же сократили, перепрофилировали в industry (= инновации).
Также, как то что у нас называется "военным" - в основном, статусный.
Настоящий военный был в 1970е в США и СССР. И финансирование было несравнимо с современным, и ни о какой прибыли речь не шла.